2014年宁德市物资集团公司在市委、市政府和市国资委正确领导下，全面贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，巩固和拓展主营项目，民用爆炸物品销售收入、经济效益再创历史新高，实现二连增，企业管理水平跃上新台阶。市直物资系统上下呈现风清气正、空前安定稳定良好局面。全年销售收入9308 万元，比增17.1%,利税125万元，比增59.6%；市场二手车交易额8000多万元，办理二手车交易过户4287部，营业收入53万元, 比增1.9%；回收报废汽车1197辆，比增39.3 %；固定资产出租收入228万元，比增33.3%。

回顾一年来，我们主要作了以下几方面的工作：

一、扎实开展党的群众路线教育实践活动

从2014年3月至9月，按照市委的统一部署，集团公司扎实开展党的群众路线教育实践活动，围绕“为民务实清廉”这一主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣 “学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实，建章立制”三个关键环节，聚焦领导班子和党员领导干部“四风”方面的突出问题，坚持问题导向，注重实践特色，确定以“加大处理历史遗留问题，关注和保障职工切身利益”为主要载体，把涉及企业长远发展，职工关注热点、难点问题作为自选动作。活动过程征求到的问题和建议归纳整理成5大类15项，集团公司党委制定了针对性、可操作性的整改措施。整改措施涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题以及企业改革发展、民生方面反映强烈的问题，确保规定动作做到位，自选动作显特色。教育实践活动使得企业在思想、作风、能力和推动发展上取得明显成效，通过测评职工满意率达96.5%，受到市委第十八督导组充分肯定和好评。

二、做足优势资产文章，增加企业收入

在2013年物资大院沿街店铺成功公开对外招投标基础上，2014年集团公司着手原物资饭店和办公大楼公开对外招投标，做了大量前期准备工作：①制定出租方案，行文上报主管部门审批，尤其在出租年限12年问题上，班子成员多次走访国资委领导和相关部门，详细汇报、阐述理由获得理解与支持；②还清省化建公司欠款余额，向法院申请解封物资大院资产，到房管部门办理手续，使得近20年的历史债务纠纷得到圆满解决，为物资大院公开对外招投标和后续综合开发扫清障碍，确保了资产的完整性，也为企业改制和职工安置奠定坚实基础；③聘请专业人员对出租场所重新测量，委托有资质的机构进行价格评估；④提前要求下属企业办公大楼到期合同不再续签，召开公司经理会议部署办公大楼档案搬迁工作和老干部座谈会征求意见。同时，宁德市医院租赁物资饭店合同于2014年8月9日到期，延期3个月合同，我司按照新的评估标准将月租金2.5万元提高到9万元。移交时，与承租方多次协商谈判，获得物资饭店墙体、卫生间、损耗物品修复和赔偿款项7万元，从而增加了资金收入，确保了国有资产保值增值。此外，积极谋划福州中岐仓库部分合同到期库区的对外招租，缓解解决下属企业问题的资金压力。

三、坚持以人为本，解决好涉及职工切身利益问题

通过开展党的群众路线教育实践活动，集团公司领导班子极大地增强了群众观念，把保障职工切身利益，提高他们生活水平作为工作的出发点和归宿，加大解决职工实际困难力度，有效维护了企业的安定稳定。

(一)解决好职工关心切身利益问题。陆续筹集近40万元为下属企业下岗职工补交社保，让他们顺利办理退休手续，领到退休金。

(二)加强老同志工作。①老同志生病住院，集团公司班子成员到医院探望、慰问，通过有关部门为他们解决超额医疗费14.4万元。②春节和“七·一”期间走访慰问安置在蕉城区、福州、厦门、福安、霞浦等地离退休老同志和特困党员、职工达100多人次。③重阳节分别在蕉城、福州两地召开老同志座谈会，为老同志提供感情联络平台，也体现组织对他们晚年生活的关怀。

(三)关注弱势群体。集团公司原行政退休干部陈孝佺，现年80岁，又是孤寡老人，退休30多年个人安置照顾问题一直没有解决。2014年以来，班子成员与职能部室负责人不厌其烦与宁德市第三医院协商，使其入院治病问题得以妥善解决。集团公司领导带领有关科室干部节日期间专程前往探望，其它时间轮流看望，并及时与治疗医生沟通。

(四)抓紧解决原地区物资局行政转制人员退休待遇问题。原地区物资局行政转制人员遗留问题反映多年一直没有解决，而且，涉及部门多、协调难度大。2014年集团公司班子成员走访劳动保障、公务员局等相关部门，要求按照“老人老办法”，落实原地区物资局行政转制人员退休待遇问题。反映的情况引起重视，相关部门正在查阅人员档案资料，做好前期摸底工作。

四、巩固和拓展主营项目，切实维护市场秩序

2014年物资系统传统产业受到外围政策变化、个体经营者挤占市场和宏观经济下行等各种挑战与冲击。我们顶住压力，努力理顺协调政府和相关部门关系，又积极开拓市场，参与竞争，取得良好经济和社会效益。

（一）全力以赴稳定民爆市场和重点工程供应

2014年5月省公安厅在《福建日报》刊登便民措施允许爆破作业单位直接向省外生产企业购买民爆物品。这将给闽东民爆物品流通企业经营带来极大负面影响。为稳定市场，我们通过国资委从安全生产、确保全区物资系统安定稳定、扶持和壮大国有企业等方面向市政府建言继续保持民爆物品供应渠道不变，将市内高速公路、铁路等重点工程所需民爆物品由联盛公司负责供应。集团公司罗成忠总经理带队走访了福鼎、福安、古田、寿宁、屏南和柘荣等6县市领导及相关部门要求从高危行业运输及存储安全考虑继续稳定民爆物品供应市场。我们的呼吁引起了重视，寿宁县政府会同经贸、公安、纪检等部门出台了规范民爆物品市场供应有关问题会议纪要，明确域内民爆物品供应由县物资公司起主渠道作用。同时，认真做好全市民爆物品调拨、销售、仓储和运输，为宁连高速、沈海复线、福寿高速、合福高铁（古田段）等市内重点项目提供优质服务。经营过程全力抓好安全生产，取得经济效益和社会效益双丰收。全年销售工业炸药10380吨，比增13.2%；销售炸药等火工产品销售收入9027万元，比增17%。

（二）着力抓好二手车交易过户和新市场预选址工作

二手车流通产业属朝阳行业，为了建立一个规模大、档次高、功能齐全的二手车市场，集团公司领导班子倾注大量时间和精力，寻找二手车交易市场新址，查看十余处地块，走访了市建设、规划部门，蕉城区政府等相关机构，先后召开两次中层以上干部会议进行专题研究，逐步形成共识，取得进展。同时，全力维护市场稳定。我司设立的二手车市场已有50多户经销商入驻。市场已经形成经营规模，享有相当的知名度。但是，外面个体户租赁的土地“有场无市”，不时到二手车市场拉拢客户，为此，集团公司一方面选择二手车市场经营规模大、时间长，有代表性的20家客户召开座谈会，征求市场管理意见和建议，并对10家经营业绩突出的客户授予优秀经营奖。针对客户反映问题，集团公司采取切实有效措施，加强市场规范化管理，提高市场服务水平。另一方面，通过发挥二手车流通行业协会在政府和企业间桥梁和纽带作用，向市政府、经贸委、工商、税务反映二手车流通秩序混乱问题引起重视，政府相关部门组成联合调查组即将开展全市范围内20家二手车流通企业市场资质调研摸底工作。此外，着力提高二手车交易过户市场占有率。2014年下半年我司下属旧机动车交易中心霞浦代办点受个体户的冲击停止运作，为确保二手车交易过户市场占有率，集团公司领导带队前往霞浦、福鼎、柘荣、寿宁代办点与交警等部门理顺关系，稳定各县代办点二手车交易过户业务。同时继续发挥二手车市场的“蓄水池”功能，与二手车市场内的经营户签订协议书，要求经营户必须在市场内进行车辆过户，提高了市场占有率。

（三）做好报废汽车回收和拆解工作

2014年凯达公司面对废钢价格下滑压力，拓展废旧摩托车收购业务，强化经营目标责任制的落实，实现利润36万元。

五、着力做好安全生产、综治及创建“平安国企”工作

集团公司高度重视安全生产、综治工作和创建“平安国企”活动，将其与企业经营同部署、同落实。按照“谁主管，谁负责”的原则，与下属企业签订安全生产、综治和创建“平安国企”工作责任书，明确责任、狠抓落实，为企业提供良好的工作和生活秩序。

（一）做好日常的安全管理。每逢节假日和台风季节，领导班子成员都带队检查福州、福安、蕉城区的所有仓库安全情况。每次台风来临之际，职能部门都及时通知仓库负责人关注重点部位安全和做好人员疏散。配合有关部门做好“六打六治打非治违”、“安全生产月”等专项活动。开展形式多样的安全应急救援预案演练，宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、提高了全体员工的安全责任和安全意识，消除了生产过程中存在的不安全因素。严格要求持证上岗，加强安全教育与培训。8月，参加由市国资委与市安监局联合举办的安全管理资格复审培训班；11月，参加由市国资委主办的新《安全生产法》宣贯培训会会议，深入了解的新安法的内容。通过培训学习，为进一步推进集团公司安全生产工作拓展了思路。

（二）抓好重大危险源管控，确保万无一失。民爆物品销售属高危行业，我们时刻绷紧安全生产这根弦，把它作为安全生产管理工作的重中之重。要求其下属各县（市）分公司要站在讲政治、稳全局的高度，增强民爆行业安全生产管理的责任感，坚决杜绝“四超”（超员、超量、超时、超产）行为、“三违”（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）行为。通过定期（每年四次）和不定期组织安全检查组对各个分公司进行安全检查，每个季度组织开好全区民爆安全工作例会，及时通报安全问题，总结安全经验，布置安全工作。

（三）做好矛盾纠纷排查和重点部位的综治工作。2014年通过党的群众路线教育实践活动，集团公司领导班子主动深入仓储设施重地20次和慰问职工30人，全年发放各项资金8万元，切实解决实际问题，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。同时做好重点部位和公众聚集场所物资大院、二手车市场的社会治安综合治理。物资大院店铺林立，外来承租人员多，我司专门配备一名中层干部强化管理。在二手车市场内近50家商户中设立综治管理网络，由林雪森经理任市场综治负责人，下设7个综治小组，每个小组管理5名商户。2014年11月召开市场商户“平安市场”座谈会，宣传综治和安全知识，大力提高了综治创安建设的知晓率。

六、加强党的建设，做好廉洁风险防控

2014年集团公司党委坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强基层组织建设，全面落实中央八项规定，抓好廉洁风险防控。党建工作呈现许多亮点特色。

(一)加强基层组织建设。及时整顿软弱涣散支部，将原有的6个支部合并为4个，对 “超期服役”支部班子进行重新选举换届，进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力。

(二)培养和吸收积极向党组织靠拢，工作表现突出的机关三位中层干部和民爆公司一名年轻员工加入党组织，增强党组织活力。

(三)开展廉政教育，筑牢员工思想防线。以党的群众路线教育实践活动为契机，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，组织机关、化建、再生三个支部党员和集团公司本部全体职工，前往八闽首位进士薛令之故里——廉村即宁德市爱国主义教育基地和廉政教育基地进行参观学习。组织观看专题电教片、《焦裕禄》、《雷锋》等廉政题材电影，对党员干部进行革命传统、理想信念和廉政教育。

（四)加强廉政制度建设，严控“三公”经费支出。2014年集团公司全面落实中央八项规定精神，强化党风廉政制度建设，先后制定和完善了《党风廉政建设和反腐倡廉工作制度》、《廉政风险防控制度》、《业务接待费管理办法》、《公车使用管理制度》等一系列的规章制度。同时，严控“三公”经费支出，每半年由财务部对外公布支出情况，接受职工监督，2014年“三公”经费支出比2013年下降52%，其中业务接待费下降57%.

存在的主要问题：

    （一）下属绝大多数公司不能按时交纳社保金、发放生活费，少数职工无法再就业生活困难，企业历史遗留逐渐显露，安定稳定的基础不牢固。

（二）主营业务项目受外部环境和政策变化以及市场竞争无序的冲击。对企业的经营产生较大影响。

2015年工作思路

2015年物资工作要在市委、市政府和市国资委正确领导下，全面贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步解放思想、开拓创新，坚持以人为本，注重民生问题，正确处理好改革、发展和稳定的关系，促进各项事业再上新台阶。为此，着力做好以下几方面的工作：

一、发挥大院资产地处城市繁华地段优势，做好办公大楼、物资饭店和沿街店面对外公开招投标，增加企业收入；

二、做好二手车新市场选址工作，争取纳入中心城市商业网点规划和省市重点支持项目；

三、配合政府有关部门整顿规范二手车市场，做大做强二手车交易业务；

四、全力维护民爆市场稳定，保质保量做好市内重点工程民爆物品供应；

    五、解决好涉及职工切身利益问题，积极做好老干部管理工作，维护企业和谐稳定。

六、抓好安全生产、综治和创建“平安国企”工作，确保企业安全生产无事故。

七、全面落实从严治党，围绕建设学习型党组织，切实抓好党的建设；

八、健全完善“三重一大”决策、党务公开等各项规章制度，切实改进工作作风，努力建立一支团结、廉洁、高效、务实的干部职工队伍。

【Top】